西歐發展出來的這是一種對抗式、監督式的開放，不是晉身精英的開放。其核心是 liberty（自由） ——為避免被菁英階級吞噬，平民需透過制度限制統治階層的恣意行動。於是，在長期的歷史河流中，儘管階級封閉，西歐社會卻在自由的狹窄走廊中逐步走出了「民治」（self-governance）。
換句話說，雖言「治」，但「誰治誰」的演化路向完全不同：
- 士人社會的開放＝「菁英共治」、治理人民（治民）
- 西歐的開放＝「平民制衡」、治理統治者（民治）
這構成了兩套文明根本性的政治結構差異。
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