在太平洋戰爭結束之後,大日本帝國撤出了南韓,而美軍進駐,這件事的背後必須想一個事情:大日本帝國一直統治朝鮮幾十年,他撤出了的話,那麼誰要負責當地的治安,法律,政府呢?無論統治的是誰,你還是得維持一個地方的運作,運作當地的經濟,飲水,港口,鐵道,發電廠,維持道路,警察的運作,你不可能說,日本一撤出,整個政府就不運作,全部東西立即停擺。
而誰懂運作這些東西?你不可能隨便在街上找個人去運作的,那必然是技術官僚,然後社會上的技術官僚是些甚麼人?只有前大日本帝國底下的朝鮮政府的官員,說白的,也就是說雖然大日本帝國名義上撤出,但遺下的體制與人員,基本上是撤出不了的。大日本帝國輸了,但在以前日本當官的人,現在還是繼續當官,以前在日軍當兵的人,現在還是當兵。
「民主制度」其實從來都敵不過物理上的武力,軍隊是不能憑空產生,也不會憑空消失,民主國家的軍隊跟專制國家的軍隊,其實只是換個名字而已,都是同一群人。而且非常重視保障自身的經濟利益,軍隊必然會令政府優先保障自己的經濟利益。
不管哪個政權黨派當家作主,專業事務就是需要懂專業的人來做、否則必然做不好。建構出「不隨政權移轉而大幅更動的穩定事務官體系」,一個重要功能就是確保專業人才和官僚穩定發揮專業。權力是經過包裝的武力,用國家安全法去鎮壓反對派,維持軍隊與官僚系統的資源與利益,形成了不同國家的政治。
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